01/ 職業(yè)獸醫(yī)基層獸醫(yī)薄弱，需要靠法律法規(guī)來強(qiáng)化體系建設(shè)
全國人大代表張莉
· 建議把獸醫(yī)體系建設(shè)納入國家公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立各級(jí)政府指導(dǎo)下的多部門聯(lián)防聯(lián)控長效工作機(jī)制，理順獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。
· 建議應(yīng)加快推進(jìn)《動(dòng)物防疫法》配套法規(guī)和規(guī)章制度建設(shè)。
張莉表示，近年來，隨著畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的變化和生物安全要求的提高，獸醫(yī)體系和服務(wù)保障能力已不能滿足實(shí)際需求。
“機(jī)構(gòu)改革后，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域相關(guān)單位同比下降20%,超過90%的省份有較大降幅，超過33%的省份已撤銷省級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有30%的市級(jí)和30%的縣級(jí)獸醫(yī)專業(yè)人員不足2人，并且年齡結(jié)構(gòu)老化，人員隊(duì)伍的專業(yè)化能力不足。”張莉表示，基層獸醫(yī)力量的薄弱和職能暫未理順，將會(huì)影響工作的正常開展，加強(qiáng)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。
張莉介紹，近年來，國家安排的基層獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資偏少，財(cái)政支持的長效機(jī)制尚未建立，基層獸醫(yī)服務(wù)能力和保障能力不夠，政府對(duì)獸醫(yī)體系建設(shè)的重要性也有待加強(qiáng)。
對(duì)此，張莉建議，把獸醫(yī)體系建設(shè)納入國家公共衛(wèi)生體系建設(shè)。建立各級(jí)政府指導(dǎo)下的多部門聯(lián)防聯(lián)控長效工作機(jī)制，理順獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，對(duì)人獸共患病的防治、動(dòng)物疫病的防控相關(guān)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定重大傳染病防控專項(xiàng)規(guī)劃，以及重要人獸共患病根除計(jì)劃，明確各部門職責(zé)和階段性工作任務(wù)，指導(dǎo)各地開展聯(lián)防聯(lián)控工作。
此外，應(yīng)加快推進(jìn)《動(dòng)物防疫法》配套法規(guī)和規(guī)章制度建設(shè)?！奥殬I(yè)獸醫(yī)基層獸醫(yī)薄弱，需要靠法律法規(guī)來強(qiáng)化體系建設(shè)，建議制定《基層動(dòng)物衛(wèi)生防疫體系建設(shè)條例》，包括基層動(dòng)物衛(wèi)生、防疫體系、獸藥保障體系建設(shè)等內(nèi)容，來保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督和動(dòng)物疫病防控的‘最后一公里’?！睆埨虮硎?。
張莉還呼吁，有關(guān)部門應(yīng)盡快完善和加強(qiáng)獸醫(yī)體系建設(shè)。一方面強(qiáng)化動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)力量，將動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫、執(zhí)法、監(jiān)管、生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營進(jìn)行整合優(yōu)化，形成合力，落實(shí)人員編制，保障財(cái)政預(yù)算。另一方面提高獸醫(yī)待遇與地位，暢通晉升渠道，提高經(jīng)濟(jì)待遇，吸引年輕人、優(yōu)秀人才加入獸醫(yī)隊(duì)伍；系統(tǒng)培養(yǎng)一批高素質(zhì)獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍成為未來新一代新生力量，讓獸醫(yī)成為大家都想從事的理想職業(yè)。
02/ 促進(jìn)中獸醫(yī)藥文化挖掘和發(fā)展
搭建與世界交流互動(dòng)平臺(tái)，加大對(duì)元亨中獸醫(yī)文化的研究，講好中獸醫(yī)文化淵源，深入發(fā)掘中獸醫(yī)對(duì)人民生產(chǎn)生活的重要影響。
支持非洲豬瘟疫苗加快研發(fā)以及參照國內(nèi)外人用新冠疫苗的快速審批機(jī)制。
“中獸醫(yī)學(xué)是中國傳統(tǒng)獸醫(yī)學(xué)，是中華醫(yī)學(xué)遺產(chǎn)中的一枚瑰寶，也是目前世界唯一保留完整獨(dú)立理論體系的傳統(tǒng)獸醫(yī)學(xué)，其獨(dú)特創(chuàng)立的“治未病”預(yù)防理論和自然療法，可以有效做到人病獸防，關(guān)口前移?！痹诮衲耆珖鴥蓵?huì)期間，全國人大代表、安徽省畜牧技術(shù)推廣總站站長張莉表示，明代中獸醫(yī)的鼻祖喻本元、喻本亨兄弟完成巨著《元亨療馬集》有系統(tǒng)完整的理論，豐富的實(shí)踐案例，但缺乏專業(yè)文化研究機(jī)構(gòu)及權(quán)威學(xué)者對(duì)元亨中獸醫(yī)文化開展系統(tǒng)性專業(yè)性研究。
“因時(shí)代變遷，中獸醫(yī)在現(xiàn)代社會(huì)中的應(yīng)用程度大幅降低，歷史書籍，文化展品流通少，收集難，中獸醫(yī)文化宣傳渠道少，宣傳對(duì)象受局限，畜牧獸醫(yī)體系外的人們對(duì)此知之甚少?！睘榇?，張莉建議政府組建元亨中獸醫(yī)博物館管理機(jī)構(gòu)，與相關(guān)學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)共建成立元亨文化研究中心或研究會(huì)，搭建與世界交流互動(dòng)平臺(tái)，加大對(duì)元亨中獸醫(yī)文化的研究，講好中獸醫(yī)文化淵源，深入發(fā)掘中獸醫(yī)對(duì)人民生產(chǎn)生活的重要影響?！霸嘀蝎F醫(yī)文化的挖掘和發(fā)揚(yáng)是個(gè)長期工程，建議建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)供給機(jī)制，不斷完善和提升紀(jì)念館建設(shè)，促進(jìn)和吸引國內(nèi)外中獸醫(yī)專家學(xué)者對(duì)《元亨療馬集》進(jìn)行深入研究，積極探索《元亨療馬集》在現(xiàn)代疫病防疫體系建設(shè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用價(jià)值?！?br>
此外，張莉還建議要通過媒體、地方文化旅游等方式，講好元亨文化，宣傳其“不可以小而弗居,不可以賤而弗究”的敬業(yè)精神和學(xué)術(shù)態(tài)度，發(fā)揚(yáng)元亨精神，樹立行業(yè)自信?！爸蝎F醫(yī)是目前世界唯一保留完整獨(dú)立理論體系的傳統(tǒng)獸醫(yī)學(xué)，方劑使用的中草藥大多源于自然，無外源激素和殘留，不易導(dǎo)致病原微生物的耐藥性?！睆埨虮硎荆S著人類生活水平不斷提升，對(duì)優(yōu)質(zhì)安全畜禽產(chǎn)品的需求進(jìn)一步增加，中藥材產(chǎn)業(yè)前景可期。“建議謀劃好中藥材產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展地方特色中藥材產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興?！?br>
